La guerre froide
Introduction
La Grande Alliance préservée à Yalta (février 1945), à Nuremberg (novembre 1945 - octobre 1946), et
à propos des nouvelles frontières en Europe et en Palestine, se désagrège dès 1947 avec l'annonce
quasi-simultanée des doctrines Truman pour les Etats-Unis et Jdanov pour l'URSS. Ces doctrines
marquent l'avènement de la Guerre Froide qui va se maintenir jusqu'en 1962.
1 le grand schisme
1.1 L'escalade de la méfiance
Cette escalade est le fait de la combinaison de plusieurs facteurs :
L'endiguement américain au nom de la doctrine Truman
A travers la doctrine Truman, les Etats-Unis annoncent qu'ils s'engagent à aider financièrement et
matériellement tout gouvernement qui lutte contre le communisme dans son propre pays. La doctrine Truman
constitue donc la déclaration de guerre froide américaine. Elle trouve une application directe dans la
guerre civile en Grèce et l'envoi d'argent et d'armes par les Etats-Unis aux royalistes grecs.
L'aide Marshall proposée dès juin 1947 est le prolongement de ce principe : par cette aide, les Etats-Unis
entendent soulager la misère de l'Europe en ruines et ainsi endiguer l'expansion du communisme. Cette aide
est refusée par l'URSS, l'Europe de l'Est et la Finlande.
La poussée soviétique en Europe Centrale
De son côté, l'URSS conforte ses positions en Europe Centrale. Les zones d'influence provisoires
héritées de la Seconde Guerre Mondiale amènent en effet l'URSS à être présente en Roumanie, Bulgarie,
Pologne et Hongrie. Les communistes, avec l'appui de l'URSS, y noyautent les fronts nationaux (stratégie
du cheval de Troie), éliminent les autres partis (stratégie du salami) et évincent leurs chefs : c'est le
cas de Mazaryk et Benès en Tchécoslovaquie (Coup de Prague, 1948). La Tchécoslovaquie devient ainsi la
cinquième démocratie populaire, coulée dans le moule soviétique. Seules la Finlande et la Yougoslavie
résistent à la satellisation. Les PC européens sont encouragés par le Kominform (créé en septembre 1947)
à garder une ligne de conduite d'intransigeance.
1.2 La coupure du monde et de plusieurs Etats
La conséquence la plus visible de Guerre Froide est la constitution de deux blocs antagonistes autour
de l'URSS et des Etats-Unis. Cette bipolarisation va se faire au détriment de l'unité de plusieurs Etats
qui vont être eux aussi coupés en deux.
Le cas de l'Allemagne
A l'issue de la guerre, Berlin fait l'objet d'une occupation quadripartite. En 1948, les Alliés
décident de mettre en circulation une nouvelle monnaie, le Deutschemark. L'URSS riposte en organisant
le blocus de Berlin de juin 1948 à mai 1949. Berlin est sauvé de la famine par la mise en place par
les Etats-Unis d'un pont aérien qui permet de ravitailler la ville. L'URSS est mise en échec et lève
le blocus. Les alliés réunissent leurs zones d'occupation pour fonder la RFA en mai 1949, tandis que
la zone d'occupation soviétique constitue la RDA en octobre 1949.
Le cas de la Chine
Le 1er octobre 1949, Mao Zedong profite des tumultes européens pour fonder la République Populaire de Chine
qui sera désormais opposée à la Chine Nationaliste de Chiang Kai-shek qui se replie à Formose et obtient avec
l'appui américain de garder le siège permanent au Conseil de Sécurité de l'ONU.
Le cas de la Corée
Au lendemain de la guerre, la Corée est divisée en deux Etats : au Nord du 38ème parallèle, le gouvernement
communiste de Kim II Sung et au Sud, le gouvernement violemment anti-communiste de Syngman Rhee. Suite à
l'invasion du Sud par les troupes communistes en juin 1950, la Corée du Sud en appelle à l'ONU pour régler
cette agression caractérisée. L'intervention des Etats-Unis en tant que troupes mandatées par l'ONU ne
suffit pas à contrebalancer l'envoi massif des "volontaires" de la Chine Populaire. La guerre de Corée se
termine en 1953 par un retour au statu quo ante (armistice de Pan Mun Jom). C'est la première fois que les
Etats-Unis participent à une guerre sans la gagner.
Le cas du Viêt-nam
Les Français perdent leur guerre de reconquête coloniale au Viêt-nam qui se termine par les Accords de
Genève de 1954 qui scindent le pays en deux selon le 17ème parallèle. Le Nord du pays est dominé par le
parti du Viêt-minh formé en 1941 par Ho Chi Minh et soutenu par l'URSS et la Chine.
2 L'équilibre de la guerre froide (1953-1956)
La densité moyenne de la population chinoise est très peu significative : en effet, il existe un
contraste extrême entre les fourmilières humaines de la Chine orientale et la Chine désertique de
l'Ouest (à l'ouest du 100ème méridien et au Nord).
2.1 Une courte détente
Elle est générée par les changements des chefs d' Etat soviétique et américain. En premier lieu, la
mort de Staline le 05 mars 1953 ouvre en effet une période de relative détente entre les deux super
puissances. La déstalinisation effectuée par Khrouchtchev (XXème Congrès du Parti Communiste soviétique
en février 1956) remet en question l'hégémonie de l'URSS sur le monde communiste. Aux États-Unis,
Eisenhower remplace Truman et met fin au maccarthysme.
2.2 Le renforcement des alliances
Cette période est également celle de la "Pax Americana" : les traités d'alliance ou de coopération
se multiplient : on se souvient de l'OEA (Organisation des Etats Américains) en 1948, de l'OTAN
(Organisation du Traité de l'Atlantique Nord) de 1949, du traité de San Francisco avec le Japon en
1951, de la création de l'ANZUS (Australie, Nouvelle-Zélande, États-Unis) en 1951. D'autres traités
prolongent encore ce réseau d'alliances tissé par les États-Unis : l'OTASE (Organisation du Traité
de l'Asie du Sud-Est) en 1954, le Pacte de Bagdad en 1955 (Iran, Turquie, Pakistan, Irak et Royaume-Uni,
mais auquel les États-Unis, s'ils ne sont pas signataires, ont pourtant participé de façon indirecte).
De son côté, le bloc Est se renforce également, notamment à travers la signature du Pacte de Varsovie
en 1955 qui lie l'URSS aux cinq satellites d'Europe de l'Est et à la RDA.
2.3 La triple crise de 1956
Ces trois crises mettent fin à la période d'accalmie relative dans les relations internationales
qu'avaient constitué les années 1953 à 1955. Elles démontrent la faible marge de manœuvre dont disposent
les petites puissances par rapport aux deux supergrands.
La crise de Suez
En 1956, Nasser, chef d'Etat égyptien depuis son coup d'Etat de 1954, décide de nationaliser le canal
de Suez, sans indemnités pour ses actionnaires français et anglais. Les Anglais et Français, alliés aux
Israéliens, entrent donc en conflit avec l'Égypte qui subit une déroute militaire. Mais l'URSS se pose en
arbitre et menace d'avoir recours à l'arme nucléaire contre les adversaires de l'Égypte. Ceux-ci cherchent
le soutien des États-Unis qui ne le leur accorde pas. Français et Anglais doivent donc se retirer. La
preuve est donc faite que les puissances moyennes ne peuvent agir en dehors du bloc occidental.
La crise polonaise
En juin 1956, des émeutes éclatent suite à la déstalinisation. Les Polonais demandent une liberté d'expression
plus grande. La libération de Gomulka suffit à calmer les esprits. Il prend la tête du gouvernement.
La crise hongroise
Le même type de manifestations qu'en Pologne éclatent en Hongrie. Mais la présence de gouvernants
staliniens au pouvoir donne un caractère beaucoup plus grave aux émeutes. La libération de Nagy et
Kadar ne suffit pas à apaiser les émeutes qui prennent dès lors un caractère anti-communiste. L'insurrection
est écrasée dans le sang par les chars soviétiques. L'intervention de l'armée soviétique contre la révolution
hongroise à Budapest en 1956 montre le caractère violent de la répression soviétique et marque le début du
déclin de l'influence du Parti Communiste dans le monde intellectuel. Elle montre également les limites très
étroites de l'autonomie au sein du bloc Est.
2.4 La bipolarisation en question
Une partie du monde commence à échapper de la sphère d'influence des deux blocs. En effet, les indépendances
en Asie et en Afrique font naître un troisième monde dont l'émergence transforme les relations internationales.
La conférence de Bandoeng (avril 1955)
Cette conférence internationale à laquelle ne participent ni les États-Unis ni l'URSS a justement pour objet
de définir la position de ces nouveaux pays qui apparaissent sur le globe. Le premier ministre chinois Zou Enlaï
invité à la Conférence va en fait en être un des protagonistes majeurs puisqu'il va énoncer dix propositions qui
condamnent le colonialisme. La conférence est également l'occasion de réaffirmer la souveraineté de ces Etats qui
n'ont pas à accepter les diktats des États-Unis et de l'URSS. Cette conférence constitue donc la profession de foi
du non-alignement. Ces pays n'ont pas de poids économique ou politique mais un poids démographique. C'est là
qu'apparaît donc la notion de Tiers Monde par référence au Tiers Etat.
La réhabilitation de Tito
Le leader yougoslave mis au ban du bloc communiste par l'URSS en 1948 pour condamner sa volonté
d'indépendance et d'autonomie est réhabilité en 1955. Pour montrer sa volonté de réconciliation avec
le leader yougoslave, l'URSS dissout le Kominform dont Tito avait été exclu. C'est une victoire
importante pour un des grands leaders du non-alignement.
3 La coexistence pacifique (1957-1962)
La fin de la Guerre Froide est marquée par deux éléments majeurs : d'une part, l'accentuation de la
volonté d'indépendance et d'autre part, l'équilibrage des forces des deux supergrands.
3.1 Deux blocs moins monolithiques
Les alliés des deux blocs aspirent de plus en plus à l'indépendance.
La CEE (traité de Rome, 25 mars 1957)
Les États-Unis avaient été à l'origine de la cohésion européenne avec la création de l'OECE. Or,
les pays européens souhaitent aller plus loin : ils voient dans la coopération économique le moyen de
rétablir en Europe une zone de paix. La cohésion doit commencer par la solidarité économique. C'est
pourquoi dès 1951 ils créent en dehors de la tutelle des Etats-Unis, la Communauté Européenne du
Charbon et de l'Acier (CECA) qui sera effective en 1952. Les six pays fondateurs (la France, la RFA,
l'Italie et les trois pays du Benelux auront désormais une politique économique commune concernant
le charbon et l'acier. L'idée européenne est relancée avec la création de la CEE, Communauté
Economique Européenne par le traité de Rome en 1957.
Le marché commun doit constituer la première étape avant la création d'une zone de libre échange. La CEE
devient donc une déclaration de concurrence économique par rapport aux États-Unis. Avec la mise en place de
la PAC (Politique Agricole Commune) en 1962, l'agriculture européenne devient le concurrent direct des
États-Unis. Par conséquent, alors que sur le plan militaire, le bloc occidental reste soudé, la fissure
Etats-Unis / Europe provient de l'économie.
La rupture sino-soviétique
Au sein du bloc communiste également, des failles se font sentir. Un certain nombre d'oppositions
apparaissent entre l'URSS et la Chine. En premier lieu sur la doctrine : les Chinois voient d'un
mauvais œil la déstalinisation menée en URSS et en Europe de l'Est. Deuxième point de désaccord :
les modalités de développement du Tiers Monde. La Chine Populaire a joué un rôle majeur à la conférence
de Bandoeng à travers la personne de Zou Enlaï et défend que le communisme agraire chinois est plus
adapté aux pays sous-développés du Tiers Monde. Opposition également sur la politique à mener vis-à-vis
des États-Unis : les Chinois entendent soutenir militairement tous les pays qui luttent contre
l'impérialisme américain (exemple de la Corée). L'URSS apparaît beaucoup plus modérée en la matière
par peur des représailles nucléaires. L'ensemble de ces désaccords entraînent le départ des Soviétiques
de la Chine où ils dispensaient une assistance technique importante. C'est une catastrophe économique
pour la Chine qui souffre déjà de l'échec constituent les Communes Populaires. La rupture sino-soviétique
est consommée avec le départ des Chinois du XXIème Congrès du Parti Communiste en 1961.
La première conférence du non-alignement
Elle se déroule à Belgrade en 1961 et confirme l'existence d'une troisième voie entre les deux blocs.
3.2 L'équilibre de la terreur
Il conditionne largement la coexistence pacifique. Les deux supergrands sont désormais d'autant
plus disposés à adopter un langage commun qu'ils savent qu'une guerre entre eux générerait leur
destruction mutuelle. En effet, en 1957, l'URSS lance le Spoutnik, premier satellite envoyé dans
l'espace. Ce lancement montre que l'URSS est désormais en mesure d'atteindre le territoire
américain avec ses fusées.
Pourtant, cet équilibre des forces entre les deux supergrands n'aboutit pas instantanément
à la coexistence pacifique. Il faudra encore deux crises majeures dont une a fait trembler le
monde pour qu'elle soit vraiment amorcée.
3.3 Le mur de Berlin
Cette première crise a lieu en août 1961. Khrouchtchev qui dirige alors l'URSS décide de la
construction d'un mur entourant Berlin Ouest. Tout mouvement de population entre les deux Allemagne
est désormais impossible. Or, les États-Unis ne réagissent pas, Kennedy se rend à Berlin pour assurer
les Berlinois de sa solidarité mais aucune mesure de représailles n'est adoptée. D'où deux possibilités :
soit l'Europe n'est plus un enjeu stratégique majeur, soit le risque de guerre totale est tellement grand
que toute réaction est rendue impossible.
3.4 La crise des fusées
En 1962, Fidel Castro crée à Cuba le premier régime communiste en Amérique. Il demande le soutien des
Soviétiques qui installent sur l'île des missiles, provoquant un affrontement grave avec les États-Unis.
Menacés, les États-Unis répliquent par la mise en quarantaine de Cuba et reçoivent l'appui de tous leurs
alliés. L'Occident reforme l'espace de la crise un bloc monolithique derrière les États-Unis. L'URSS doit
céder et démonte les rampes de lancement sous la tutelle de l'ONU.
Conclusion
Cette crise met en lumière le risque réel d'affrontement nucléaire entre les deux supergrands. A ce titre,
elle constitue le paroxysme de la Guerre Froide, mais elle en est également le dénouement. L'heure est désormais
à la Détente entre les deux supergrands.
